ჯანდაცვის მდივნის თანაშემწემ რეიჩელ ლევინმა ოფიციალური მოთხოვნა გაუგზავნა ნარკოტიკების აღსრულების ადმინისტრაციას. მიზანი ის იყო, რომ შეემსუბუქებინათ მარიხუანაზე შეზღუდვები, III განრიგში გადატანით და DEA (ნარკოტიკების დაცვის ადმინისტრაცია) ამ საკითხზე გამოძიებას იწყებს. ამჟამად, მარიხუანა კლასიფიცირებულია, როგორც I განრიგის კონტროლირებადი ნივთიერება – ე.ი. ყველაზე საშიში ნივთიერებების, ჰეროინის ჩათვლით.
აღსანიშნავია, რომ ეს ბრძანება ზემოდან მოდის! შეგახსენებთ, რომ გასულ წელს პრეზიდენტმა ბაიდენმა ჯანდაცვის მდივანს ქსავიერ ბეკერას და გენერალურ პროკურორს უბრძანა დაეწყოთ ადმინისტრაციული პროცესი მარიხუანას ფედერალური კანონის მიხედვით კლასიფიკაციისთვის. ჯანდაცვის სამინისტროს წერილი ამ პროცესის ერთ-ერთი ეტაპია.
მარიხუანას კვლევა და ლეგალიზაცია
„ჩვენი დასკვნებისა და სამეცნიერო კვლევების შესაბამისად, ჩვენ სასწრაფოდ ვუპასუხეთ პრეზიდენტ ბაიდენის მითითებებს ნარკომანიის აღსრულების ადმინისტრაციას ჩვენი რეკომენდაციით მარიხუანას დანიშვნა 2023 წლის 29 აგვისტოს. ჩვენი მხრიდან მთელ ადმინისტრაციულ პროცესს 11 თვეზე ნაკლები დრო დასჭირდა, რაც ცხადყოფს ჩვენს მზადყოფნას ვითანამშრომლოთ და მივაწოდოთ შეფასების ყოვლისმომცველი თანამოაზრე“, – ამონარიდი ჯანდაცვის სამინისტროს წარმომადგენლის განცხადებიდან. მინისტრ ქსავიერ ბეკერას მსგავსი კომენტარები გამოქვეყნდა X ვებგვერდზე (ადრე ცნობილი როგორც Twitter).
საბოლოო ნაბიჯები მარიხუანას DEA-ს ქვეშ კლასიფიკაციისთვის. სანამ სააგენტო შეიმუშავებს წესებს, საზოგადოებას ეძლევა შესაძლებლობა, კომენტარი გააკეთოს მარიხუანას შესახებ მომავალ საბოლოო გადაწყვეტილებაზე.
DEA-ს სპიკერის განცხადება: ”ჩვენ ვადასტურებთ, რომ მივიღეთ წერილი ჯანდაცვის დეპარტამენტიდან კვლევის შედეგებით და დაგეგმვის რეკომენდაციებით მარიხუანას მასობრივი წარმოებისთვის, როგორც პრეზიდენტ ბაიდენის მითითება. ხელმისაწვდომი სამეცნიერო და სამედიცინო ექსპერტიზის საშუალებით, DEA-ს აქვს საბოლოო უფლებამოსილება, დანიშნოს ან გადაანაწილოს მედიკამენტები კონტროლირებადი ნივთიერებების შესახებ კანონის შესაბამისად. DEA ახლა ამ საკითხს იკვლევს.”
განრიგი III მარიხუანა – გავლენა ამერიკაზე
მარიხუანას ხელახალი კლასიფიკაცია პოტენციურად გახსნის ახალ კვლევის შესაძლებლობებს. ღია ბანკინგის საშუალებით მარიხუანას ბიზნესს ასევე გაუადვილდება საბანკო საქმიანობა. ასეთი კომპანიები არ ექვემდებარებიან შეზღუდვებს საგადასახადო კოდექსის თითქმის 40 წლის კანონით, რომელიც კრძალავს I და II ნივთიერებების რეალიზაციიდან შემოსავალზე გამოქვითვას და კრედიტს. კანაფის ინდუსტრია, ისევე როგორც კონგრესის ზოგიერთი წევრი, უბიძგებს კანაფის ჩამოშლისკენ, ვიდრე ის ხელახლა დაგეგმონ და დატოვონ უკანონო ფედერალურ დონეზე. ეროვნული საკანონმდებლო კონფერენციის თანახმად, 23 შტატმა დააკანონა კანაფი მოზრდილებისთვის რეკრეაციული გამოყენებისთვის, ხოლო 38 შტატმა დაუშვა კანაფის პროდუქტების სამედიცინო გამოყენება. 2014 წელს კოლორადოში კანაფის პირველი გაყიდვის შემდეგ, კანაფი გადაიზარდა მრავალმილიარდ დოლარიან ინდუსტრიაში, რომელმაც მიიპყრო მულტინაციონალური კომპანიების ყურადღება ისეთ ინდუსტრიებში, როგორიცაა ალკოჰოლი, სოფლის მეურნეობა, ფარმაცევტული და თამბაქო. თუმცა, კანაფის ინდუსტრიამ ბოლო დროს დაცემა განიცადა ისეთი უარყოფითი ფაქტორების გამო, როგორიცაა ჭარბი წარმოება, ფასების დაცემა, გადასახადები და არალეგალური ბაზრის კონკურენცია.
შეერთებული შტატების კანაფის ინდუსტრია
“ეს არის ნაბიჯი სწორი მიმართულებით, მაგრამ რამდენად ეფექტურია, ძნელი სათქმელია”, – თქვა კოლორადოს ადვოკატმა რეიჩელ ჯილეტმა, ჰოლანდია და ჰარტის პარტნიორმა, რომელიც 2010 წლიდან ახორციელებს კანაფის კანონმდებლობას. “მე შეშფოთებული ვარ. როგორ მოხდება მისი რეგულირება.” ფედერალური პერსპექტივიდან და როგორ ურთიერთქმედებს ფედერალური რეგულაცია ან ჩაერევა იმას, რაც უკვე შეიმუშავეს სახელმწიფოებმა. თუ ჩვენ დავაკანონებთ მარიხუანას ფედერალურ დონეზე მისი ხელახალი დაგეგმვის ნაცვლად, ეს შეცვლიდა პერსპექტივას მთელი მრავალმილიარდ დოლარიანი ინდუსტრიისთვის, რომელიც ამჟამად იბრძვის გადარჩენისთვის და აყვავებისთვის“, – განმარტა ჟილეტმა.
ჰოვარდ სკლამბერგისთვის, Arnold & Porter-ის პარტნიორისთვის და FDA-ში გლობალური მარეგულირებელი ოპერაციებისა და პოლიტიკის კომისრის ყოფილი მოადგილისთვის, რეკომენდაცია მარიხუანას III განრიგში გადატანის შესახებ (და არა სრული ლეგალიზაციის) გასაკვირი არ ყოფილა. ”კანაფის ამოღება გრაფიკიდან წარმოადგენს მთავრობის გადაწყვეტილებას იმის შესახებ, რომ არ არსებობს ბოროტად გამოყენების პოტენციალი, რაც ძალიან სერიოზული ნაბიჯი იქნება და გავლენას მოახდენს კონტროლირებადი ნივთიერებების მთლიან პროგრამაზე,” – თქვა სკლამბერგმა. „რაც შეეხება III სიის არჩევანს, ეს არც არის გასაკვირი. ბოლოს და ბოლოს, სია III არ არის ისეთი დიდი ნაბიჯი სტრუქტურების კონტროლისთვის. ვფიქრობ, ეს სავსებით გამართლებულია მოქმედი კანონმდებლობისა და რეგულაციების შესაბამისად“, – დასძინა მან. „გარდა ამისა, III განრიგი ასოცირდება საგადასახადო პერსპექტივიდან კანაფის ინდუსტრიის სარგებელებთან. ცხადია, FDA-ს უფლებამოსილება არ ვრცელდება ასეთ სფეროებზე, მაგრამ რეალობა საკუთარ მოთხოვნებს აწესებს“.
ენდრიუ ფრიდმანი, Forbes Tate-ის პარტნიორი და კანაფის პოლიტიკის, განათლებისა და რეგულირების კოალიციის აღმასრულებელი დირექტორი, ამბობს, რომ მცენარის III განრიგში გადატანამ ნაკლებად სავარაუდოა, რომ გავლენა მოახდინოს ადამიანების უმეტესობის ცხოვრებაზე, რადგან მარიხუანა დარჩება კონტროლირებად ნივთიერებად ფედერალური კანონით. „ეს არ მოახდენს მყისიერ ან მნიშვნელოვან გავლენას იმაზე, თუ როგორ იყენებენ ადამიანები ამჟამად კანაფს აშშ-ში. მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური მთავრობა აღიარებს, რომ ის ნაკლებად გონივრული იყო კანაფისადმი მიდგომაში, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც კანაფს ადარებთ ბევრ სხვა ნივთიერებას“, – თქვა ფრიდმანმა. მარიხუანას მთლიანად კონტროლირებადი ნივთიერების გრაფიკიდან ამოღება საბოლოოდ გახდის მას ლეგალურს ფედერალურ დონეზე, მაგრამ ეს მოითხოვს ბევრად მეტს, ვიდრე უბრალოდ ჯანდაცვის დეპარტამენტის რეკომენდაციას, თქვა ფრიდმანმა. „აკრძალვა უბრალოდ ახლა რომ მოიხსნას, არ იარსებებდა რეგულირების სისტემა – როგორიცაა წესები ლეგალური კანაფის დაბეგვრის, შეფუთვის, ეტიკეტირების, რეკლამისა და მარკეტინგის შესახებ. ეს ყველაფერი შეუძლებელია კონგრესის შესაბამის გადაწყვეტილებამდე“, – განაცხადა მან. ”ეს არის კონგრესის აქტი, რომელიც საჭიროა მთავრობის მიერ რეგულირებულ ბაზრებზე გავლენის მოხდენისთვის.” მარიხუანას საშუალო მოყვარულის ან მწარმოებლის თვალსაზრისით, მცენარე უდავოდ სრულად უნდა იყოს ლეგალიზებული. მაგრამ სამთავრობო უწყებებს უჭირთ გადაწყვეტილების მიღება, როდესაც ისინი პასუხისმგებელნი არიან მილიონობით გადასახადის გადამხდელზე. ამოცანა განსაკუთრებით რთულია ამერიკის ფედერალური სტრუქტურის გამო. საკანონმდებლო ცვლილებები სარგებელს მოუტანს თუ ზიანს აყენებს კანაფის ინდუსტრიას, მომდევნო რამდენიმე წელიწადში გამოჩნდება. ნებისმიერ შემთხვევაში, შეიძლება ვისაუბროთ გარკვეულ პროგრესზე, რასაც ვულოცავთ ყველას, ვინც ზრუნავს!